Contextul actual accentuează din ce în ce mai mult nevoia de digitalizare a serviciilor publice. Smart City înseamnă, printre altele, digitalizare și despre transparență în administrație, deziderate care trebuie atinse în rândul tuturor instituțiilor statului cu pași repezi. Pandemia de COVID-19 a accelerat procesul de digitalizare a și a demonstrat caracterul prioritar al acestuia pentru orice comunitate. 

Beneficiile digitalizării 

Digitalizarea este un instrument ce oferă eficiență și predictibilitate, inclusiv în cazul României. Digitalizarea presupune scăderea numărului de interacțiuni cu funcționarii din instituțiile publice, ceea ce duce la un grad scăzut de corupție și optimizarea interacțiunii cetățeanului cu reprezentanții instituțiilor publice.

La nivel național, digitalizarea serviciilor publice s-a dovedit extrem de utilă în perioada stării de urgență, iar extinderea acestei practici la nivelul instituțiilor devine un obiectiv strategic al României.  

Digitalizarea instituțiilor publice aduce cu sine un nivel sporit de eficiență și transparență în actul de guvernare. Prin intermediul digitalizării, întreaga activitate a instituțiilor publice la nivel intern este eficientizată, dar și relația cu cetățenii, care reprezintă o prioritate în orice comunitate creativ-inteligentă. 

O guvernare digitală presupune eliminarea sistemelor birocratice și accesul facil al cetățeanului la servicii publice. Prin intermediul transparenței pe care o implică, digitalizarea sporește răspunderea autorităților în fața cetățenilor, implicându-i în același timp pe aceștia în actul de guvernare. Transparența și deschiderea instituțiilor publice în relația cu cetățenii sunt esențiale pentru o societate funcțională. În acest context, digitalizarea este instrumentul decisiv pentru realizarea acestor obiective.

Digitalizarea Instituțiilor din România 

În decembrie 2019, în cadrul evenimentului anual Gala Smart City Industry Awards, Asociația Română pentru Smart City a lansat programul național de creare și modernizare
a comunităților creativ-inteligente din România: Carta România 2030, având ca orizont de așteptare anul 2030 pentru digitalizarea instituțiilor la nivel național. Realitatea ne-a arătat că nevoia a deschis acest drum mai repede decât credeam, în modul cel mai agresiv cu putință. Astfel, chiar dacă drumul e lung, se pun bazele digitalizării României.

Textul Carta România 2030 poate fi consultat aici.

La nivel național, accesarea digitalizată a informațiilor de interes public, comerțul electronic, completarea de formulare online pe platforme, plata online a taxelor și impozitelor, depunerea prin Internet a declarațiilor către administrația publică locală sau semnarea electronică a documentelor în relația cu instituțiile publice încep să devină modalități normale de interacțiune cu administrația publică, mai ales în contextul răspândirii noului coronavirus. Pandemia de COVID-19 a transformat serviciile de e-guvernare într-un mod de acțiune și interacțiune cetățean – instituție publică pe perioada stării de urgență – o normalitate care trebuie păstrată și în perioada post-COVID-19.

Într-un interviu recent, premierul României, Ludovic Orban, a subliniat că României i-ar putea fi alocate peste 6 miliarde de euro din fonduri europene în următorul exercițiu financiar multianual 2021-2027 pentru cercetare, dezvoltare, inovare și inclusiv pentru componenta de digitalizare a instituțiilor. Proiectul european ce urmează a fi adoptat cuprinde, printre altele, și soluții inteligente pentru administrațiile locale, ceea ce ar însemna un pas înainte în procesul de digitalizare al instituțiilor statului. 

La începutul lunii Iunie, Ministerul Justiției a anunțat că a fost semnat Ordinul Ministerial prin care este inițiat procesul de digitalizare a activității instituției publice. Digitalizarea Ministerului Justiţiei va constitui o primă etapă pilot, care va fi urmată de digitalizarea tuturor instituţiilor subordonate sau aflate în coordonarea MJ, într-o concepţie unitară şi pe baza unui plan şi a unor soluţii integrate. 

Mai mult decât atât, în perioada pandemiei, una dintre cele mai importante instituții ale statului, ANAF, a suplimentat documentele acceptate pentru aprobarea înregistrării de la distanţă, în Spațiul Privat Virtual. Sistemul Național Electronic de Plată Online (SNEP) – Ghiseul.ro, platformă gestionată de Autoritatea pentru Digitalizarea Romaniei (ADR), este acum interconectat cu Spațiul Privat Virtual (SPV), sistem electronic al ANAF. 

Eforturile de digitalizare accelerată se observă și la nivel local. Municipiile au accelerat implementarea proiectelor de digitalizare deja începute, numeroase localități de mici dimensiuni din România și-au implementat plata taxelor și impozitelor prin Ghiseul.ro și și-au achiziționat semnături electronice, autoritățile locale și-au susținut ședințele în regim de videoconferință, chiar și consiliile județene au început să se digitalizeze.

Consiliul Județean Cluj a anunțat lansarea unui concurs de soluții pentru digitalizarea instituţiei, rolul acestuia fiind acela de a transforma județul Cluj în primul județ Smart din România. Proiectul urmărește introducerea unui sistem informatic dedicat, care are drept scop creşterea calităţii serviciilor furnizate cetăţenilor. Proiectul „Smart Territory” este un proiect finanţat din fonduri europene, iar beneficiarul final este fiecare cetăţean care intră în contact cu Consiliul Judeţean. Acesta asigură un proces rapid, transparent, în domeniul autorizării lucrărilor de construire, se digitalizează întregul proces de depunere a documentelor necesare obţinerii autorizaţiei de construire, se digitalizează toate procedurile de verificare, redactare şi urmărire a actelor realizate de către funcţionarii din administraţie.

Recent, Primăria Municipiului Satu Mare a câştigat un proiect cu finanţare europeană în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă de peste 2,6 milioane lei pentru digitalizarea şi eficientizarea serviciilor publice. Proiectul denumit „Digitalizare, eficienţă, transparenţă pentru cetăţeni” are ca obiective digitalizarea şi implementarea de soluţii soft în vederea simplificării procedurilor către cetăţeni, prin migrarea serviciilor de tip „analog” (hârtie, apel telefonic, deplasare personală) pe platforme digitale

„Prin acest proiect ne propunem să creştem calitatea serviciilor publice, care să fie uşor de accesat pentru sătmăreni, în format electronic. Dorim să reducem birocraţia în mod concret, prin aplicaţii funcţionale şi echipamente care să permită gestionarea şi rezolvarea eficientă a solicitărilor din partea cetăţenilor”, a declarat primarul Kereskenyi Gabor.

Un Viitor Promițător

Pandemia de COVID-19 oferă oportunități de dezvoltare și inovare pentru toate comunitățile urbane, în special în sfera digitalizării și a tehnologiei. Digitalizarea este soluția pentru orașele care doresc să fie pregătite pentru viitoarele situații de criză și care vor să își dezvolte potențialul de reziliență. Digitalizarea este o cerință a viitorului și se întâmplă acum!